党的十九届四中全会表决通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确回答了"坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做出的行动纲领和政治宣示。